Платити по-новому будуть з місцевих бюджетів, але гроші є далеко не у всіх
Місцеві чиновники дочекалися надбавки в зарплаті. Минулого тижня Кабмін вніс зміни до постанови №268, в якій прописана структура чиновницьких посадових окладів і різні доплати. До цього ставки службовців переглядали наприкінці 2015 року: тоді вони підвищилися, в середньому, на 25%.
Цього разу заявлено збільшення зарплат для представників місцевої влади на 27-37% в залежності від займаної посади.
Наприклад, головний спеціаліст, який зараз фактично сидить на мінімалці (посадовий оклад – 3,8 тис. грн), після підвищення буде отримувати всього на 1 тис. грн більше – 4,8 тис. грн. Начальник управління, теперішній оклад якого – 5,4 тис. грн, за новою постановою може розраховувати на 6,6 тис. грн., а ставка міського голови (для населених пунктів до 1 млн людей) підвищиться з 8,5 тис. грн до 11,9 тис. грн.
Правда, перераховані вище оклади – лише частина чиновницьких зарплат. На них нараховуються різні надбавки – за вислугу років, ранг, премії тощо. Причому, останні можуть досягати 300-400% від базового окладу. У законі про місцеве самоврядування держчиновникам обмежили розміри надбавок – оклад повинен складати 70% місячного доходу чиновника. Але на практиці ця формула поки так і не запрацювала – її відклали на початку наступного року.
У новій версії постанови №268, зокрема, зазначено, що місцеві чиновники можуть отримувати «надбавку за високі досягнення або виконання особливо важливої роботи» в розмірі від 50% до 100% від базового окладу.
Крім того, для них прописані нові надбавки за вислугу. Згідно з новою версією постанови, доплати становитимуть: для працюючих понад три роки – 10% від окладу, понад пять років – 15%, понад 10 років – 20%, понад 15 років – 25%, понад 20 років – 30%, понад 25 років – 40%.
До цього на такі доплати могли претендувати лише посадові особи органів місцевого самоврядування, тепер же їх зможуть отримувати і прості службовці.
Виходить, що головний спеціаліст замість «голих» 3,8 тис. грн після підвищення зможе розраховувати на 7,2 тис. грн (оклад плюс премія), а якщо його стаж роботи залишає хоча б п’ять років – близько 8 тис. грн. Начальник управління, який прослужив у владі 20 років, буде отримувати не менше 13 тис. грн.
«У невеликих містах, наприклад, райцентрах, де не багато пропозицій від приватного бізнесу, на ці гроші цілком реально знайти грамотних фахівців. У великих містах навіть цих підвищених зарплат, боюся, буде недостатньо», – говорить заступник голови Асоціації міст України Володимир Мягкоход.
Втім, отримувати по-новому будуть далеко не всі чиновники.
«Справа в тому, що зарплати представникам органів місцевої влади платять з місцевих бюджетів, а в них нинішнє підвищення не передбачено. Тому будуть дивитися за можливостями: ті, у кого бюджети і так дефіцитні, можуть навіть урізати премії, щоб виплатити підвищені оклади. Як результат – особливого збільшення доходів чиновники не відчують», – попереджають в Асоціації міст України.
Зараз асоціація розробляє новий варіант закону про місцеве самоврядування, в якому хочуть прописати нові правила: щоб держава регулювала лише мінімальні рівні ставок для чиновників, а далі місцеві органи влади, виходячи зі своїх фінансових можливостей, могли б самі встановлювати розміри премій і надбавок. Такий законопроект планують передати в парламент вже найближчим часом.
Проте, якими б не були зарплати чиновників, побороти корупцію на місцях це навряд чи допоможе.
«Чиновник, який «в схемі», може відбити свою місячну зарплату за день, так що вірити в те, що невелика надбавка змусить його жити чесно – просто смішно», – говорить глава Українського аналітичного центру Олександр Охрименко.
Страна.ua
