Субсидіантів виявилося більше, ніж припускали в уряді
На субсидії в цьому році потрібно не 47 мільярдів, які передбачені в бюджеті, а 100 мільярдів гривень, заявила заступник голови парламентського комітету з питань житлово-комунального господарства Олена Бабак. Коштів у бюджеті не вистачає, в результаті держава збирає мільярдні борги перед постачальниками комунальних послуг, а підготовка до опалювального сезону виявилася під загрозою. Фактично теплокомуненерго, навіть якщо населення справно платить за рахунками, не може розрахуватися перед “Нафтогазом”. Українці ризикують залишитися не тільки без гарячої води, а й опалення. Журналісти з’ясували, чому в бюджеті не вистачило грошей на субсидії і що робити далі.
Скільки насправді потрібно витратити на субсидії
В Україні за кілька років кількість субсидіантів зросла в кілька разів. Якщо в кінці 2014-го “комунальну знижку” отримували близько мільйона сімей, в кінці цього опалювального сезону субсидію отримуватимуть близько семи мільйонів домогосподарств, тобто кожен другий українець.
За українців “зі знижками” постачальникам комунальних послуг доплачує держава. При цьому оплата повинна в ідеалі проходити з запізненням в один місяць. На даний момент, за словами представника громадянської мережі “Опора”, в різних містах України держава не оплачує субсидії вже від трьох до шести місяців. “У деяких будинках відключаються ліфти, невчасно вивозять сміття. Комунальні підприємства виявилися в катастрофічній ситуації”, – пояснил експерт під час круглого столу “Субсидія і борги за газ: міфи і реальність”.
“У деяких будинках відключаються ліфти, невчасно вивозять сміття. Комунальні підприємства виявилися в катастрофічній ситуації”, – пояснила експерт.
У Міністерстві соціальної політики пояснюють: тих коштів, які заклали в бюджет, недостатньо для того, щоб вчасно забезпечити фінансування субсидій. Приблизно 10 мільярдів гривень невикористаних, але вже виділених на субсидію коштів, держава поверне найближчим часом, пояснює директор департаменту Мінсоцполітики Віталій Музиченко. Тільки після цього міністерство чітко зможе підрахувати, скільки коштів не вистачає. “Коли ми закінчимо повернення невикористаних сум до бюджету. Тоді зможемо сказати, що потрібна буде певна сума і її не вистачає”, – розповідає чиновник.
У Міністерстві фінансів підрахували, що в цьому році на субсидії потрібно витратити приблизно 75 мільярдів гривень. Для дофінансування Кабмін повинен підготувати рішення щодо проекту змін до бюджету країни. Проголосувати це рішення повинні до парламентських канікул, інакше гроші закінчаться, а коштів на підготовку до опалювального сезону у постачальників послуг не вистачить.
“При формуванні бюджету 2017 року передбачалося, що 47 мільярдів гривень буде достатньо, якщо кількість субсидіантів сильно не зміниться. У кінці опалювального сезону стало зрозуміло, що цих грошей недостатньо. Готуємо проект зміни до державного бюджету для вирішення критичної ситуації. Сума, яка передбачена, ще 15 мільярдів гривень, – цього достатньо, щоб вирішити проблему “, – припускає заступник міністра.
Однак кардинально ситуацію це не змінить. Кожна друга українська родина отримує субсидії, і для бюджету це стає занадто важкою ношею. За словами Сергія Марченка, політикам потрібно бути готовим “приймати непопулярні рішення”.
Деякі експерти впевнені, що і 75 мільярдів гривень не вистачить на субсидії до кінця року. Екс-глава НКРЕКУ, віце-президент “Укртеплокомуненерго” Сергій Дунайло впевнений, що додаткові 10-15 мільярдів гривень відтермінують вирішення проблеми до жовтня.
“В Асоціацію входять 90 компаній. У нас немає жодного підприємства, яке б повністю отримало пільги і субсидії за відпущене тепло. Я не знаю, про що зараз думають в Кабміні, зараз кожна несплачена копійка веде до того, що” Нафтогаз “буде налічувати пені та штрафні санкції. Підприємства зараз працюють на сплату штрафних санкцій. Підприємства майже всі зможуть взяти участь “, – розповідає Сергій Дунайло.
Де держава бере гроші на субсидії
Діюча система передбачає, що субсидії фінансують за рахунок податків “Нафтогазу”. За словами директора департаменту податкового планування і регуляторної політики НАК “Нафтогаз України” Юрія Колобушкіна, в цьому році підприємство заплатить 74 мільярди гривень податків, однак на субсидії в держбюджеті передбачили всього 47 мільярдів.
“Поріг міцності може розірватися. Потрібно працювати, щоб толерантно провести розрахунки і підготуватися всім підприємствам до опалювального сезону”, – розповідає представник “Нафтогазу”.
“Поріг міцності може розірватися. Потрібно працювати, щоб толерантно провести розрахунки і підготуватися всім підприємствам до опалювального сезону”, – розповідає представник “Нафтогазу”.
Як пояснюють у Мінфіні, бюджет України на цей рік вже розподілений, і щоб знайти додатково 10-15 мільярдів гривень на субсидії, їх потрібно десь взяти або у когось забрати. Кошти, які додатково з’являться в бюджеті за рахунок підвищення мінімальної зарплати, направлять на “осучаснення” пенсій. Як будуть вирішувати проблему з фінансуванням субсидій, на даний момент невідомо. Днями прем’єр Володимир Гройсман заявив, що уряд проситиме парламент виділити 15 мільярдів. Ще приблизно 10 мільярдів – зекономлені на субсидії кошти, які повернуть до бюджету.
“Ми вже розуміємо цифру, і хочу запевнити, що уряд у цьому місяці буде просити підтримки парламенту, внесе пропозиції щодо перерозподілу 15 мільярдів гривень на пільги по субсидіях для підприємств ТКЕ і всіх інших, які надають комунальні послуги”, – заявив прем’єр.
Сегодня
